第一章 四权分立(3/4)

但是他的身体也肉眼可见地衰落了下去，朱瞻基在房间里面仅穿一件棉袍，他裹的里三层，外三层，还在火盆旁边烤着火。

“宫里如今还有多少内侍？”

李亮回忆了一下，眼泪掉了下来说道：“若是不算看守中都和皇陵的老人，如今还在宫中和各处当差的仅剩下了不到六百人。”

朱瞻基忍不住笑道：“怎么，还难过起来了？”

李亮叹道：“永乐爷还在的时候，各地监军，采买，税监，矿监，还有宫里伺候的，有几万人，现在剩下总共不到两千个，让老奴怎不心酸啊！”

朱瞻基道：“废除太监，只用女官，事实证明，也是可取的。女人虽然比不上男人体壮，但是伺候人方面，比太监更细心。”

“可是那些监军，采买，税监，都用文官，陛下就不怕以后会成祸患吗？”

朱瞻基摇了摇头说道：“关键还是制度。如今民政分离，军政分离，任谁只能管自己负责的事务，就不会出现权倾朝野的权臣来。”

“那陛下就不该在三十年的时候，弄一个总理大臣出来。”

朱瞻基知道李亮在担心什么，说起来，这个忠心耿耿的老太监，可是真正的从无私心，一直为朱瞻基着想的人。

他笑道：“你也搞了一辈子的政治，还是没有搞明白四权分离背后的意义。”

李亮不服地说道：“老奴是不懂，可是也知道，不管是法权，政权，军权，皇权都是人来操控的。陛下又如何保证今后这几方不会串联，直接影响皇权呢？如今陛下雄才伟略，自然不会担心，可是以后要是出现主弱臣强的时候呢？”

这句话说到了朱瞻基的心里，这也是他一直担心的一点。

如今没有党派，皇权就像党派。

而朝廷现在已经被朱瞻基一分为三，刑部，都察院，锦衣卫，大理寺，各地按察司，这些都属于监督，执法机构。

兵部，五军都督府，海军，地方卫所，都被他划归到了国防部。国防部的最高权力机构是总参谋部，皇帝亲任总参谋长。

而吏部，礼部，户部，工部分裂出来了工业部，资源部，加上朱瞻基又成立了一家外交部，这六个部门组成了新的六部。

原本这几个部门之间互不管辖，但是在正统三十年的时候，朱瞻基又在六部之上，设立了一个总理大臣的位置，彻底打破了平衡。

总理大臣是一品，为了平衡，朱瞻基又成立正式的议会，议会成员由退休大臣，各地先进人士组成，负责立法。议长也晋升为一品大臣。

这还不算完，因为执法机构的级别不能比议长和总理大臣低，否则难以执法。

所以他在执法部门成立法务院，设立秘书长，秘书长的级别同样是一品，但是他不能直接管辖下面的机构，只是负责协调。

因为刑部，都察院，锦衣卫这些执法权力，可不能控制在一个人的手里。

除此之外，朱瞻基成立了一家内务府，专门负责替皇室管理天下财富，取代了以往的太监。

他们不仅帮皇室管着天下商业，同时也逐渐接手了皇家商业银行和咨情司，这个属于皇室的私人财富和耳目，什么时候都不能丢。

内务府大臣虽然只是二品官员，却独立于朝廷以外，不受任何人管，只有皇室能管。

新六部拥有处政权，看似权力最大，但是他们同时受到法务部和议会的双重监督。

这个里面，真正说起来，总理大臣的职权，其实还要低于议长。

议会每半个月一次大会，几乎每天都有小会，原本的六科被划给了议会，让他们对六部的任何的决策，都有否决权。

基本上，现在的议会，承担的是后世美国参众两院的职责。

这里面，只有国防部是超然的，只受皇室管辖。

就连全国各地将士的俸禄，也从原本属于户部的发展银行，换到了皇室直管的商业银行发放，为的就是不让文官有遏制武将的机会。

权力的重新分配，新设立了三个一品大臣，减少了太监，就等于是削弱了皇权。所以这一点，也是李亮不能接受的。

但实际上，如今很少有小事还会打扰到朱瞻基，那些程序性的事务，包括一些琐事，都在各部门内部就处理了。

朱瞻基要求也就是每个月两次大朝会上，各部门要处理事务的存档交上来，以备核查。

目前看来，处处平衡，相互遏制。但是李亮的担心并非没有道理，那就是一切权利的衍伸是通过人，当主弱臣强的时候，难免不会人心思变。

可是这一点，朱瞻基也没有办法，他能做的就是建立稳定的规则，然后加强皇室教育，增强皇室与军权之间的联系。

听了李亮掏心窝子的话，朱瞻基点了点头说道：“最起码也不会出现一个昏君，就坏了朕的千秋大业的延续。”

李亮叹了口气，不再劝了。坐的位置不同，考虑的问题自然不一样。

他是一个内侍，一辈子考虑的是皇室的利益。但是朱瞻基不同，他不仅要考虑皇室的利益，更要考虑江山的长久延续。

现在，几乎全世界都是朱家的子孙当权，跟两百年前，成吉思汗的子孙差不多处境。

那些蒙元人，善于战，疏于治，不到一百年，势力大损，两百年不到，曾经的庞大帝国就烟消云散。

当然，现在没有能跟大明竞争的对手，但是在